Вся палитра референдума: за что предстоит проголосовать жителям Калифорнии

На предстоящих всеобщих выборах калифорнийским избирателям предстоит выразить отношение к 14 региональным законодательным инициативам, охватывающим сферы налогообложения, избирательного права, здравоохранения, жилищного строительства и охраны окружающей среды.

Наибольшее количество инициатив в текущем бюллетене касается налоговой политики. Проект 2 предусматривает предоставление штату большей гибкости при пополнении резервного фонда на случай экономического спада. Сторонники инициативы из Демократической партии отмечают высокую зависимость региональных доходов от поступлений от наиболее состоятельных граждан, тогда как республиканцы настаивают на возврате неиспользованных средств налогоплательщикам. Проект 3 направлен на бессрочное закрепление временного налога на доходы граждан, зарабатывающих свыше 360 тысяч долларов в год, введенного в 2012 году для финансирования школьного и среднеспециального образования.

Наиболее резонансной стала инициатива 40, известная как «налог на миллиардеров», разработанная профсоюзом работников здравоохранения. Документ предлагает ввести разовый пятипроцентный налог на чистые активы миллиардеров, что позволит привлечь около 100 миллиардов долларов за пять лет на поддержку программ здравоохранения. Представители бизнеса и ряда общественных организаций выступают против, опасаясь оттока крупного капитала из штата и сомнений в эффективности распределения средств. В качестве альтернативы оппонентами выдвинуты проекты 41 и 42, утверждение любого из которых аннулирует инициативу 40.

Кроме того, проект 43 предлагается для ужесточения правил проведения местных налоговых референдумов, повышая необходимый порог одобрения с простого большинства до двух третей голосов.

Блок финансовых инициатив включает также вопросы о привлечении государственных облигационных займов. Проект 1 санкционирует выпуск облигаций на сумму 11.25 миллиарда долларов для строительства и реконструкции доступного арендного жилья и поддержки категорий граждан с низким доходом. Проект 37 предполагает создание фонда льготного кредитования на 25 миллиардов долларов для помощи покупателям жилья среднего класса при первоначальном взносе. В свою очередь, проект 38 предусматривает выделение 8,4 миллиарда долларов на финансирование исследований в области иммунологии.

Изменения в избирательном законодательстве представлены тремя инициативами. Проект 4 дает властям право вводить публичное финансирование политических кампаний при условии ограничения расходов кандидатов. Проект 5 реформирует процедуру отзывных выборов, предлагая разделить процесс отстранения должностного лица и выбора его преемника на два независимых этапа. Проект 39, поддержанный Республиканской партией, направлен на введение обязательного предъявления документов, подтверждающих американское гражданство, при голосовании.

В сфере здравоохранения и экологии на голосование вынесены проекты 44 и 45. Первый предписывает медицинским клиникам направлять не менее 90% годового дохода непосредственно на обслуживание пациентов. Вторая инициатива, предложенная Торговой палатой Калифорнии, направлена на упрощение экологических экспертиз по закону CEQA с целью ускорения строительства инфраструктурных объектов и жилья.

Предстоящее голосование станет для жителей Калифорнии не просто выбором кандидатов, а прямым определением вектора развития штата на годы вперед. Реализация предложенных инициатив может существенно перекроить налоговую систему регионов, перераспределить социальные бюджеты и изменить правила игры для крупнейших секторов экономики — от коммерческой недвижимости и строительства до сферы здравоохранения. Итоговый выбор калифорнийцев покажет, какой баланс между социальной нагрузкой и привлекательностью для бизнеса готов поддержать один из крупнейших экономических центров США.